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建设美丽和谐菱角湖 发挥农垦示范作用-----菱角湖管理区政协联络处

 

        菱角湖农场管理区座落在沮漳河畔,比邻枝江、当阳、荆门,有人口1.4万人,耕地面积3.8万亩,是荆州区所辖的省属国营农场。党的十八大描绘了建设美丽和谐乡村,推行城乡一体化的宏伟蓝图,给菱角湖新的农村建设注入了一汪充满活力的清泉。

    一、科学规划是关键

    1、中心村定位要准。由于历史成因,菱角湖中心村的定位要做到两个必须:一是必须尊重实际,科学定位,每一个大队必须确定一个中心村,建议南湖新村,双闸新村,保障新村。二是必须尊重民意,注重长远。菱角湖是一九六一年开垦菱角湖而成立的一个垦区,历史上已对居民居住地进行了规划,但是原来规划中存在着小、散问题,通过调查了解,大部分居民愿意就近集中居住,有少部分居民却愿意独门独户幽静而息。如何解决这个矛盾问题,我们做了问卷调查,一方面尊重多数,鼓励自然村人口搬迁到中心村,并给予适当的经济补偿。另一方面对中心村加大基础设施建设投入力度,对自然村实行控编、控人、控规、控投入。

2、“三生”系统协调要好。新农村建设“生产、生活、生态”三生系统协调是重点。如何做好协调,一是生活地与生产地距离不能太远;二是生活地必须有独特的生态景观,不能因新农村建设而破坏生态和谐美景;三是生产与生态应相辅相成,相得益彰,不能以破坏生态为代价来发展生产。“三生”系统要突出“新”。我们认为一是新农村面貌要突出“新”,二是新农村居民生产、生活上要突出“新”,也就是居民的文化素质,健康状况,生活方式,生活习性,生活理念要摆脱几千年来的传统的,甚至是不注重科学的迷信的陋习。

3、村庄规划要“严”。村庄规划应引领美丽乡村建设。按照《规划法》和《村庄整治规划编制办法》的要求,所有的基本、基础设施建设必须本着“有规划才能建”的原则,突出村庄规划在美丽乡村建设中的龙头作用,强调规划的严格性、严肃性。

二、经济发展是保障

1、美丽乡村建设要突出人民安居乐业。美丽乡村不是想出来的,不是要回来的,不是等到来的,而是干出来的。对于菱湖的科学定位是:“以农富场,以工强场,以干兴场”。菱角湖既然是国营农场,就要突出国营农场土地的国有性,要用好政策,向土地要效益;要用活政策,向土地要资本;要用足政策,向土地要产能。如果说“国营农场”是块“金字招牌”,那么“国有土地”就是我们的“金饭碗”。因此,必须节约土地,严禁乱用乱批耕地;要充分利用土地,要努力盘活土地资源存量,变土地为资产,变资产为资金,变资金为资本,变资本为积累,要对现有耕地严格划分责任田和经营田,向经营田要更好更多的产能;要努力增加可用土地,变废地为可用土地,变可用土地为一般耕地,变一般耕地为基本农田,向基本农田要更多的经济效益;要将美丽乡村建设与发展现代农业有机地结合起来,发展经济是建设美丽乡村的根基和依托,只有农工经济发展了,收入稳步提高了,才会安居乐业,才能更好地发展经济,建设更加美好的幸福家园。

2、美丽乡村建设要突出壮大集体经济。集体经济的发展壮大是美丽乡村建设的经济基础,只有集体经济发展了,才会有积累,有了积累才能搞基础设施建设。发展壮大菱角湖农场管理区集体经济要从以下几个方面入手。要在“两田制”彻底分割的基础上,大力引进从事现代农业的领头人,将集中的经营田发展现代农业,引领场内职工跟着干,干到看,看到经验再比着干,将农业产能提高到一个新的水平,发展农业龙头企业带领农合组织形成农业产业链。要由农业现代化向工业城镇化迈步。农场要发展,农业是关键;工业要起步,农业产业化是关键;城乡一体化,工业经济是关键;美丽乡村建设,经济发展是关键。

三、环境优美是前提

1、美丽乡村水要美。菱角湖依河而生,沮漳河养育了菱角湖的世代生息。菱角湖农垦人依湖而生,菱湖水滋润着菱角湖万余生灵。菱角湖的美要首先突出人水和谐。近几年来,沮漳河水因上游排放工业污水,造成水质污染,给管理区居民生产、生活带来了巨大影响,我们也多次呼吁,目前这个问题仍然没有得到很好地解决。要注重恢复菱角湖湿地环境。菱角湖养育着菱湖人,菱角湖湿地生态保护区已经上级批准,希望加快生态菱湖建设,恢复菱湖湿地属性,让人水和谐之美在菱湖美丽乡村建设上异彩纷呈。

2、美丽乡村居住环境要美要突出居住地建筑风格的和谐美。菱角湖的建筑风格目前突出体现在一户一居,两层小楼附带庭院、厨房、菜园,这种模式非常适合菱湖人生活闲散之特点,在中心村居适宜选择这种模式,在中心集镇(即农场场部)应以小高层集中居住为主适宜。要突出居住地庭院五化(香化、美化、亮化、绿化、果化)美。家家户户有果树、花卉、绿地、风景树,空间宽敞明亮,环境优美宜人。要加大对民房改建的建筑风格、建设质量、建设标准的监管力度,确保居民房屋建设的高质量、高规格、高标准、高统一。

3、美丽乡村环境卫生要美。要完善垃圾处理管理体系。成立专业环卫公司,按照企业化运作,事业性管理的要求,强化责任领导,健全各项制度,处置运送垃圾,收取适当费用。要规范垃圾处理运行体系。垃圾统一由环卫公司处置;环卫公司设环卫执法队,负责各项违规违章处理,规范垃圾“堆运处置”秩序;各中心村设立垃圾处理站点,隶属管理区环卫公司,各站点按照要求收集、分解、运送垃圾到环卫公司进行综合处置;住户支付适当环卫费,管理区财政部门给予环卫补贴,保证环卫公司正常运行;配齐镇村保洁人员及设备;持续营造保洁氛围,推进考评奖励新机制。

四、公共服务是重点

美丽乡村建设应该加大八项公共服务建设力度。

    1、加大路网建设力度。首先要解决四大路网建设:一是三市通衢的交通要道万菱公路、马草公路拓宽升级为国二标准;二是环场公路应全面贯通;三是着力解决好双四队至总场,南三队至马山、保障大队交通畅通问题;四是三个渡口码头升级改造。

    2、加大水网建设力度。今年以来,通过饮水改造工程建设,大部分居民吃上了干净的自来水,但是通过一段时间的饮水运行情况看,仍然存在着水量小,压力小和覆盖面没有达到100%以及潜在的饮水矛盾问题。

3、加大电网建设力度。一是农田电网需求已日益显现,农田电网的建设亟待解决;二是工业电网需求矛盾突出。如果一个大型厂企落户菱湖,供电问题将遭遇瓶颈;三是集镇电网的安全性及街道电线铺设的不规范是要解决的大问题。

4、加大污水处理力度要高标准规划建设12座污水处理厂和贯通向东、向南、向北三条下水道。二是各中心村要修建污水处理地下池,自然村要做好改圈、改厕、改厨工作,确保污水处理做到高标准、高质量。

5、加大公共卫生服务力度。加大对菱角湖卫生院资金、技术投入,在十年内达到二甲的服务标准。加大对三个中心村卫生室的资金技术投入,按照“六化”的要求对三个村级卫生室进行改造,达标升级,使公共卫生服务达到全覆盖。

6、加大文化体育教育建设力度。集镇应增设两座蓝球场,五处健身活动场,两处文化长廊,一座标准的图书馆,一处游乐园,一处体育运动即会展中心;各中心村应设置运动场、文化活动中心以及多处健身娱乐场所;加大对菱湖中学的资金投入,改善教学条件,奖励优秀师生,让管理区形成尊师重教、崇尚科学、文化、教育的好风气。

7、加大社会保障建设力度。实现社会养老保险制度、医疗保险制度、尊老敬老的社会风尚、对弱势群体的关爱在农场管理区全覆盖。

8、加大全场职工素质提升的力度。开展“社会公德、职业道德、家庭美德”的再教育、再培训活动,逐步形成良好的社会管理新风尚;开展“爱党、爱国、爱民”三教育活动,努力提升管理区居民的民族品格;开展科技、文化、教育培训活动,极大地提高居民职工的内在素质。

我们深信,有党的英明领导,国家经济的坚强支撑,党委一班人带领全场人民在区委、区政府的正确领导下,开拓创新,奋力拼搏,美丽乡村建设一定会脱颖而出,更好地发挥其农村率先垂范的作用。




原作者:, 来源: 荆州区政协 , 被阅读20192次, (2015-02-27) 【打印】【关闭窗口】

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